Struttura

Sebbene tecnicamente all’interno dell’area urbana, la zona di Casal del Marmo si trova al confine nord ovest della città di Roma in un’area piuttosto isolata. L’Istituto è raggiungibile con il trasporto pubblico locale (autobus 911 e 916 e treno fermata Ospedale San Filippo Neri). L’Istituto è stato progettato e costruito negli anni ‘60. In funzione dal 1971, si sviluppa su una vasta area, disponendo in totale di 12 mila metri quadrati. Sul grande prato, sorgono alcune basse palazzine, tendenzialmente di due piani. Oltre agli edifici destinati alle aree detentive, vi è una palazzina per le attività (con annessa chiesa) e un’altra con gli uffici, la cucina e l’infermeria.

Le tre palazzine restanti sono pensate per essere due maschili (una per giovani adulti e una per minorenni) e una femminile (senza distinzioni di età viste le poche presenze). Nella primavera del 2021 sono iniziati dei lavori di ristrutturazione nella palazzina dei ragazzi minorenni che, pertanto, sono stati spostati nella palazzina femminile. Al momento della visita, la palazzina risultava ospitare le ragazze al piano terra e i ragazzi minorenni al primo piano. I lavori di ristrutturazione sono conclusi nel gennaio 2023 e nella nuova palazzina sono stati spostati i giovani adulti, in modo da iniziare gli interventi di rifacimento della palazzina che li ospitava. Per evitare tempistiche eccessive, una possibilità è che venga ristrutturata inizialmente solo una parte dell’edificio nella quale trasferire le ragazze che, essendo poche, non necessiterebbero di entrambi i piani. Quella che è attualmente la palazzina femminile (l’edificio in condizioni migliori che non necessita interventi di ristrutturazione) diventerebbe così esclusivamente ad uso dei ragazzi minorenni, che ad oggi occupano solo il primo piano. 

E’ inoltre presente una quarta palazzina, chiusa da diversi anni in quanto considerata inagibile. Vi è da tempo era un progetto di utilizzarla come palazzina per la custodia attenuata, ma servirebbero ingenti interventi di ristrutturazione e per ora non vi è nessuna notizia al riguardo. 

L’Istituto ha ospitato fino al 2003 anche il CPA (Centro di prima accoglienza) femminile, trasferito poi in Via Virginia Agnelli nel quartiere Portuense. Pare vi sia in progetto di ritrasferire il CPA all’interno del complesso di Casal del Marmo, dotato sia di spazi che di servizi più appropriati. 

Spazi detentivi

Al momento della visita, erano utilizzate solo due delle quattro palazzine detentive. La prima, una volta esclusivamente femminile, ospita attualmente le ragazze al piano terra e i ragazzi minorenni al primo piano. Non vi è alcuna interazione tra di loro. Il piano terra è composto da una stanza per l’isolamento sanitario e due stanze da tre posti ognuna. La capienza massima della sezione è di 7 posti, tutti occupati al momento della visita. La stanza detentiva visitata è arredata da tre letti, alcuni armadietti, un piccolo tavolino con sedia e televisione. Nonostante l’ambiente sia di per sé luminoso, le ragazze tengono spesso gli scuri chiusi in quanto la stanza affaccia sul giardino dove i ragazzi minori svolgono l’ora d’aria. Per mantenere la loro privacy, sono costrette a tenere chiusi gli scuri e quindi ad avere un ambiente poco luminoso. In fondo alla stanza vi è un bagno, diviso a sua volta  in due ambienti, uno con bidet e doccia e l’altro con wc e lavandino. Sono presenti mensole per appoggiare i prodotti per l’igiene personale.  Al momento della visita, il primo piano della palazzina era adibito ad ospitare i ragazzi minorenni. La sezione è composta da 10 stanze, otto triple e due doppie. 

La palazzina che attualmente ospita i giovani adulti è stata interamente ristrutturata e inaugurata a gennaio 2023. Oltre al rifacimento degli ambienti, i lavori di ristrutturazione hanno dotato la palazzina di un sistema di domotica che prevede l’automatismo di diverse azioni, come l’accensione e lo spegnimento del riscaldamento e l’attivazione dei televisori. Il tetto della struttura è inoltre dotato di pannelli solari. Al piano terra la palazzina ospita un piccolo corridoio con tre stanze utilizzate oggi per l’isolamento sanitario e in futuro per ospitare i nuovi giunti. Vi è poi un altro corridoio con tre stanze da tre posti. Al primo piano vi sono altri tre corridoi, il primo con due stanze da tre posti, il secondo e il terzo ciascuno con quattro stanze da 2 posti ognuna. Ogni stanza è dotata di un interfono per comunicare con gli agenti in servizio. Le stanze sono ampie e luminose. Oltre ai letti e al televisore, il mobilio presente risulta però piuttosto scarso (un piccolo armadietto a testa e un tavolino). La stanza visitata non aveva neanche una sedia. Il bagno è un ambiente molto grande, adiacente alla stanza da letto, unicamente arredato dai servizi igienici in acciaio (wc, lavandino e doccia). Non è presente neanche una mensola per appoggiare i prodotti né un gancio per gli asciugamani. Sebbene i nuovi spazi detentivi si presentino in ottime condizioni, risultano però piuttosto asettici. Al momento della visita, la palazzina ospitava 15 giovani adulti. 

Spazi comuni

Il piano terra della palazzina femminile ospita al suo interno una piccola lavanderia e un unico ambiente utilizzato per tutte le attività delle ragazze. La sala polivalente viene infatti usata come mensa,  aula scolastica e stanza per la socialità. L’ambiente esterno utilizzato dalle ragazze è un campo da basket con annesso piccolo gazebo. La palazzina dei giovani adulti ospita al piano terra una sala mensa con un biliardino, utilizzata anche come sala per la socialità. I minori utilizzano come passeggio un piccolo giardino di fronte alle stanze della sezione femminile.  Oltre alle palazzine detentive, ve ne è una dedicata alle attività con annessa una piccola chiesa. All’interno della “palazzina attività” vi è un teatro, due piccoli laboratori per la lavorazioni dei metalli e la parrucchieria, un lungo corridoio con le aule scolastiche, un’aula informatica con 10 postazioni pc (inutilizzata a causa del mancato aggiornamento dei dispositivi) e la biblioteca. E’ poi presente una palestra con sala fitness, al momento della visita chiusa per il rifacimento dei pavimenti. Tranne per gli ambienti per le attività sportive, gli altri spazi della palazzina sono ad uso quasi esclusivo dei ragazzi. Le ragazze utilizzano principalmente la sala polivalente interna alla sezione e solo in via eccezionale gli ambienti della palazzina attività. E’ presente in Istituto un campo da calcio, anch’esso utilizzato solo dai maschi, e un campo da basket, utilizzato come passeggio delle ragazze.

Ragazzi e ragazze detenuti

Al momento della visita le presenze totali in Istituto erano 50, di cui 43 ragazzi e 7 ragazze. Tra i maschi, 18 erano minori e 25 giovani adulti. I ragazzi di origine straniera erano 23, di cui 15 minori stranieri non accompagnati. Delle 7 ragazze, 4 erano minori e 3 giovani adulte. Le ragazze straniere erano 4, tutte di etnia rom. Rispetto all’ultimo periodo, le presenze sono tornate a crescere sia per la fine dell’emergenza sanitaria sia in risposta a problematiche riscontrate in altri IPM. A causa della chiusura dell’IPM di Treviso e le difficoltà riscontrate dal Beccaria nel 2022, Casal del Marmo riceve molti ragazzi dal nord Italia. Anche l’Istituto di Nisida a Napoli riceve ragazzi da altri territori e per questo ha dovuto limitare l’accoglienza delle ragazze che, a inizio 2023, risultano tutte destinate negli Istituti di Roma e Pontremoli. Per tale ragione Casal del Marmo ospita attualmente un numero di ragazze superiore alla media. In alcuni periodi l’Istituto ha ospitato anche un’unica ragazza e comunque raramente si arriva a gruppi cospicui.

Personale

Al momento della visita la Direttrice incaricata era la Dott.ssa Maria Teresa Iuliani, Dirigente anche dell’Istituto di Grosseto e in prestito alla Giustizia Minorile per sopperire alla carenza di dirigenti interni. E’ presente a Casal del Marmo circa tre giorni alla settimana. L’incarico dovrebbe terminare a breve con l’entrata in servizio dei nuovi dirigenti, vincitori del concorso effettuato nel 2021. Si presume che uno di essi verrà assegnato a Casal del Marmo, ma non ve n’è certezza vista la grande carenza e il numero ridotto di personale selezionato. Al momento della visita, erano 8 i funzionari giuridico-pedagogici presenti, a fronte di una pianta organica di 13. All’evidente sotto organico,  si aggiunge il fatto che degli 8 funzionari solo 4 seguono i ragazzi e le ragazze presenti. L’altra metà è costituita da due funzionari in smart working, uno in part time e dalla capo area che svolge funzioni più di carattere organizzativo. La stessa ricopre le funzioni di vicedirettrice. Oltre ai funzionari di ruolo, l’area trattamentale è supportata da un’educatrice ex art. 80 OP. Anche la Polizia penitenziaria è presente in numero minore rispetto a quanto previsto in pianta organica. Oltre alla carenza numerica, si segnala come criticità il frequente turnover degli agenti e l’assegnazione in Istituto di personale prima impegnato nel sistema per adulti, quindi non sempre propriamente formato per lavorare con ragazzi/e. Viene inoltre riferita una grande carenza di personale amministrativo. Tra persone in smart working, distaccamenti e prossimi pensionamenti l’area amministrativa è in forte sofferenza e con essa tutto ciò che comporta investimenti, acquisti e progettualità dell’Istituto. Nonostante l’elevata presenza di ragazzi/e di origine straniera, al momento della visita non era presente nessun mediatore culturale fisso. Entro la prima metà del 2023 dovrebbe uscire un bando per l’assunzione di mediatori – sia sociali che culturali – per i quali si pensa di aumentare la durata dei contratti a 3 anni, in modo da prevedere interventi più efficaci e strutturati.